——2007年7月28日在陇南市第二届人民代表大会常务委员会第三次会议上 

陇南市人民政府副市长  杨全社 

主任、各位副主任、秘书长、各位常委：

    现在，我受郭玉虎市长的委托，代表市人民政府向本次会议报告2007年上半年市政府工作情况和下半年工作打算，请予审议。

    一、关于上半年工作情况

    今年以来，我们认真贯彻落实市第二次党代会、二届一次人代会和全市经济工作会议精神，高扬“抓班子、树正气、讲团结、求发展”的主旋律，坚持举特色旗、走富民路、建小康市的发展战略，坚持加快陇南科学发展以项目建设、招商引资为突破口，构建和谐陇南以关注民生、扶贫攻坚为突破口，工作落实以转变干部工作作风特别是领导干部的工作作风为突破口，全面落实“一纲九目”工作重点，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，全市经济社会呈现出强劲的发展势头。到6月底，全市生产总值达到43.87亿元，较上年同期增长13.3％，其中：一、二、三次产业增加值分别增长7.01％、18.0％和15.0％，分别比去年同期提高0.2、0.5、1.5个百分点。上半年全市经济社会发展呈现出以下几个特点：

    1、发展抓项目的成效越来越明显，固定资产投资保持较高增幅。各级认真落实项目工作“五个一”责任制，逐级靠实责任，狠抓落实，扎实开展重大项目突破年活动，掀起了新一轮抓项目的高潮。市委、市政府主要领导和分管领导带领市直有关部门负责同志，多次上兰州、赴北京、到西安汇报衔接争取我市的重点项目，取得了较好成效。兰渝铁路项目建议书国家发改委已经正式批复，兰渝铁路公司筹备组已在兰州成立，年内奠基开工；兰海高速公路陇南段项目已进入评审阶段，将在11月底或12月初开工建设；陇南支线机场选址等前期工作取得实质性进展。全市共争取国家投资项目131项，较上年同期增加64项，总投资5.6亿元。市上确定的163项市管重点项目，开工117项，完成投资9.2亿元。实施投资过亿元的重大项目36项。组织参加了广交会、兰洽会、科博会、西博会等重要节会，组织党政考察团赴江苏、浙江、山东三省七市学习考察，宣传陇南，推介项目，招商引资。全市共签约招商引资项目56个，引资33.5亿元，实际执行项目109个，到位资金11亿元，签约资金和到位资金分别比上年同期增长149.8%、76.4%。全市共完成全社会固定资产投资26.02亿元，较上年同期增长43.6%。

    2、农业特色产业开发步伐加快，扶贫攻坚力度进一步加大。全市新发展核桃42.8万亩、花椒21.5万亩、油橄榄3.5万亩、中药材37.4万亩、春播蔬菜36.6万亩。奶花芸豆种植面积达到11.6万亩，在广交会上与外商签订出口订单2万吨，协议金额1000多万美元。申报农业产业化项目39个。实施龙头企业建设项目18个，文县御泽春茶叶加工厂正式建成投产，礼县长城果汁有限公司二期扩建、西和瑞雪万吨马铃薯精淀粉加工项目、成县华龙恒业核桃加工、陇南远大中药饮片生产扩建等重点项目进展良好，总投资5500多万元的中储粮陇南徽县佛灵农特产品精深加工项目、两当县核桃深加工等一批项目开工建设。实现农产品加工增加值 2亿元，较上年同期增长55.1%。“五个千”到村工程顺利实施，累计发展科技示范户1000户，培育农业特色产业重点户、示范户1013户，创办农民科技学校860所。10个农产品交易市场建设进展顺利。新发展农民专业合作经济组织39个。在兰州成功举办了“陇上江南明前茶鉴品会”。召开了全市扶贫开发大会，扶贫开发力度进一步加大。实施扶贫整村推进115个，输出劳务50.44万人，较上年同期增长25.88％，创劳务收入11.3亿元，较上年同期增长45.62％；向外移民2362户、7967人。徽县文池村成立了全省第一个村级扶贫发展基金会，为全省扶贫工作创造了新鲜经验。夏粮亩产比上年增加11.8公斤，达到211.9公斤。农民人均现金收入达到762元，较上年同期净增92元，增长13.8％。