——2007年9月19日在市二届人大常委会第四次会议上

市人大常委会副主任  邓生来

主任、各位副主任，秘书长，各位委员：

我代表市人大、政协赴江苏学习考察团，向本次会议作《关于赴江苏省宿迁、无锡、苏州三市学习考察情况的报告》。

一、考察学习的基本情况

    按照市委安排，8月1日至6日，由市人大常委会党组副书记、副主任邓生来为团长，市政协党组副书记、副主席刘淑珍为副团长，市人大、政协副主任、副主席、秘书长、各内设机构主要负责人为成员的陇南市人大、政协赴江苏学习考察团一行26人，先后在江苏省宿迁、无锡、苏州三市学习考察了项目建设、工业发展、招商引资、城市建设等方面的先进经验。

    在宿迁市，考察团现场参观考察了宿迁市杉鑫服饰有限公司、浙江天能电池有限公司等6户重点工业企业；参观考察了发展大道、千鸟园广场等6个城市建设项目；参观考察了宿城新区、湖滨新城开发区等3个工业园区和泗洪、沭阳两个县；参观考察了宿迁经贸学院新校区、宿迁学院等4所教育建设项目；参观了义乌国际商贸城、楚街等招商引资的商业项目；举行了“陇南—宿迁招商引资情况交流会”，向宿迁市人大、政协领导和有关部门负责人、企业代表介绍了陇南市情、招商引资项目及优惠政策，听取了宿迁市人大、政协以及市经贸局、企业界代表关于开展招商引资活动服务经济建设中心的经验介绍。在无锡、苏州两市，考察团参观考察了无锡新区、苏州工业园区建设情况，同无锡市人大、政协进行了座谈，重点学习了无锡市招商引资和发展民营经济的先进经验和人大、政协支持参与经济建设的做法。

    考察团返回陇南后，在两当县利用一整天的时间对学习考察活动进行了认真总结。考察团每个成员结合陇南市情、各自工作实际和学习到的先进经验，谈感受、谈体会、谈启示，围绕加快陇南科学发展这一主题建有用之言、献务实之策。大家一致认为，继今年4月市党政代表团考察三省七市之后，市委这次安排市人大、政协的同志到全国经济发展最快、最发达的地区学习考察，充分反映了市委科学民主决策的高水平，体现了加快陇南科学发展的坚定信心，表明了对人大、政协工作的重视和对人大、政协干部的关怀。大家感到，学习借鉴三市特别是宿迁市加快经济社会发展的经验，对于人大、政协干部解放思想、更新观念，跳出陇南、以更高更宽的视野看陇南具有重要的启迪作用，对于把全市的组织化程度提高到最大化，把社会各方面的积极性调动到最大化，特别是把各级各方面干部的主观能动性发挥到最大化都有十分重要的现实意义。

    大家在开展交流的同时，重温了市委书记王义同志在陇南市党政代表团赴苏、浙、鲁考察学习总结交流会上的讲话和市政协主席邱正保同志所作的考察学习报告，认真寻找了陇南同江苏三市在经济社会发展中的差距。大家从江苏三市的科学发展、和谐发展成果和日新月异的社会变化中看到了陇南的发展差距；从三市上下锐意改革、勇于创新的意识中看到了陇南的理念差距；从三市强化投资环境整治，明确软环境整治只有开始没有结束，只有高潮没有低潮，行政审批“一站式”、“保姆式”服务中看到了陇南的环境差距；从三市各级党政组织、广大党员干部“敢叫日月换新天”、“不信东风唤不回”、“不达目的不罢休”的信心和干劲中看到了陇南的胆识和气魄差距；从三市勇于实践和探索，掀起新一轮跨越发展、科学发展、和谐发展的热潮中看到了陇南干部的能力、水平和素质差距；从三市人大、政协围绕党委、政府的中心工作抓招商引资，抓民营经济，有效开展依法监督、民主监督中看到了陇南的工作差距。通过认真深入的比较、分析，大家既看到了差距和不足，感到了肩上的压力和加快发展的责任感、紧迫感，又看到了我们的资源优势和后发优势，树立了加快发展的决心和信心。大家表示，一定要认真吸收消化和巩固放大考察成果，把学到的先进经验自觉运用到实践中去，迅速转化为加快陇南科学发展的现实生产力。