以科学发展观为指导推动全市经济社会又好又快发展

王义出席闭幕会并作重要讲话郭玉虎作总结讲话

　　市委举办的学习贯彻十七大精神研讨班，经过两天的学习研讨，于11月10日结束。市委书记、市人大常委会主任王义出席闭幕会并作重要讲话。

　　闭幕会上，王义重点围绕如何准确地理解十七大精神，进一步解放思想、扩大对外开放，项目建设，工业经济，明年工作的谋划，农业特色产业化上求得更大突破，公路大建设，城市建设，认真落实全市教育大会、工业发展大会、市委政协工作会议、议军会议、老干部老龄老年大学会议、少数民族会议、特色产业发展大会等会议精神，关注民生，加强党员领导干部警示教育，抓好各项工作的落实等十二个方面作了重要讲话。

　　市委副书记、市长郭玉虎作总结讲话。邱正保、黄泽元、王学东、任跃章、马相忠、崔喜春、张、黄华明、邓生来、赵卫、樊先志、杨海平、王安顺、杨秋红、何兴林、曹成章、刘淑珍、骆国栋、坚义国、张全新、吕国璧、靳百龄、张荣庆、华风等出席闭幕会。市委副书记、市纪委书记李学春主持闭幕会。

　　郭玉虎指出，这次研讨班的成功举办，必将对全市深入学习贯彻党的十七大精神，进一步凝聚广大干部群众的力量和智慧，加快构建“生态陇南、文化陇南、和谐陇南、富庶陇南”产生重要的推动作用。一定要认真学习领会王义书记在开班时的重要讲话精神，坚决抓好贯彻落实。

　　郭玉虎指出，这次研讨班准备充分、主题鲜明、研讨深入、质量很高，学习研讨中，大家坚持理论武装与谋划发展相结合，解放思想与求真务实相结合，紧紧围绕贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，发扬理论联系实际的学风，对十七大报告精研细读，对事关全市经济社会发展的重大问题深入思考，结合思想工作实际谈认识、讲体会、谋发展、求进步，对加快陇南科学发展提出了许多很好的意见和建议，形成了不少新理念、新认识、新打算。经过共同努力，研讨班达到了预期的效果。

　　郭玉虎就学习贯彻党的十七大精神，落实市委王义书记的重要讲话和研讨班的主要收获指出，通过这次学习研讨，大家对十七大精神，特别是对胡锦涛总书记的报告有了更为全面深刻的体会，对坚持走中国特色社会主义道路有了更加明确的认识，对我市全面贯彻落实科学发展观有了更加深入的思考，对加快陇南科学发展增强了新的信心。一是加深了对十七大报告精神实质的理解。二是加深了对中国特色社会主义理论体系的认识。三是加深了对科学发展观科学内涵的把握。四是增强了加快科学发展的决心和信心。五是增强了加强党的自身建设的自觉性。六是增强了解决好人民群众最关心、最直接、最现实问题的紧迫感和责任感。

　　郭玉虎强调，要坚持以科学发展观为指导，奋力推动全市经济社会又好又快发展。我们要在新的起点上夺取加快科学发展的新胜利，最根本的是要全面贯彻落实科学发展观，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，推动全市经济社会又好又快发展，努力实现经济总量迈上新台阶，结构调整取得新进展，各项改革实现新突破，社会发展出现新局面。始终坚持以项目建设为总纲，着力提升综合经济实力。加快转变经济发展方式，提高经济发展的质量和效益，大力推进经济结构战略性调整、加强能源资源节约和生态环境保护、坚持抓好以交通为主的基础设施建设。以增加农民收入为核心，扎实推进新农村建设。坚持以人为本，全面推进扶贫攻坚和以改善民生为重点的社会建设。深层次推进改革，全方位扩大开放。

　　郭玉虎强调，要全力以赴抓好当前工作，确保全面超额完成全年各项目标任务。各级党委、政府特别是各级领导干部一定要以贯彻党的十七大精神为动力，以锐意进取、奋发有为的精神状态，扎扎实实地抓好当前各项工作，确保全面超额完成全年目标任务，坚决实现“两个高于”、“五个大幅增长”的目标。一要加快固定资产投资和重点项目建设。要围绕全年完成固定资产投资增长45%的目标，坚持用实施项目保投资、保增幅。已经开工的项目，要抢抓年底前的有效时间，抓紧加快施工建设，对实施进度慢、任务拖欠大、面临困难多、对固定资产投资影响比较大的重大项目，各县(区)一把手要亲自督查，亲自协调解决存在的问题，切实加快项目建设进度。在招商引资上，对已经签约的项目要切实抓好跟踪落实，确保项目资金尽快到位，市委、市政府提出的全市招商引资资金到位率至少要翻一番，数额小的大县要翻几番的任务一定要完成。二要千方百计确保超额完成全年财政收入任务。要坚持“财政收入确保增长30%以上、力争超收多收”的目标不能变，坚持加强税收征管不松劲，保持财政收入大幅增长的势头不减弱，力争完成18亿元的大口径财政收入任务。各县(区)、市县财税部门要强化增收措施，继续加大对重点行业、重点税种、重点企业的征管，抓税收大户、抓清缴欠税、抓薄弱环节、抓零散税收和非税收入征管，做到应收尽收，尽量多收超收。三要确保农民增加收入。各涉农部门要及时提供农产品市场供求信息，为农产品加工、销售搞好服务。要认真落实各项惠农政策，及时足额兑现各类补贴和财政支农资金。要进一步开拓劳务市场，继续加大对农民工的技能培训，扩大输出规模，确保农民工工资及时足额发放，千方百计增加劳务收入。要全面完成列入计划的农村基础设施建设项目和农业特色产业开发项目，大力开展冬季农田水利建设，抓好以冬播蔬菜种植为主的结构调整。要在全面完成核桃等经济林栽植任务的基础上，今冬明春全市要高标准、高质量地完成5.6万亩油橄榄栽植任务，使油橄榄基地建设实现新突破。要在今冬明春扎实开展经济林栽植和管理，提高经济林综合效益。四要切实抓好工业生产。各县(区)、各有关部门要切实加大对工业经济的宏观调控和协调服务力度，及时协调解决企业生产经营、项目实施中出现的困难和问题，特别要帮助企业解决好融资、煤电油运等急需解决的突出问题，确保工业企业特别是纳税大户正常生产。要在提高质量效益的前提下，千方百计争取较快的工业增长速度，确保后两个月工业增长速度保持在25%以上。超过计划进度的县要争取多超产，为全市工业发展多做贡献，增速较慢的县要找准症结，强化措施，全面完成工业生产目标任务。要着力扶持培育以有色冶金、苹果核桃加工、奶花芸豆、肉牛、中药材、蚕桑等为重点的出口创汇产业和企业，全面完成外贸进出口2000万美元，实现外贸出口当年翻番。五要持之以恒地抓好扶贫帮扶工作。各级领导干部、市县(区)各单位要进一步强化帮扶责任，把“结穷亲、解民忧、帮民富、受教育、长德才、求发展、促和谐”扶贫帮扶活动作为一项长期任务，坚持深入开展下去，联系的贫困村不脱贫，干部不脱钩，不撤离。要坚持扶真贫，真扶贫，在制定发展规划，理清发展思路，找准发展路子，论证发展项目的同时，要把着力点放在落实帮扶措施上，真正办成几件群众最盼望、最急需、能受益的实事、好事，使扶贫帮扶工作更扎实，更有成效。六要加快城镇化建设。各县(区)要继续坚持以实施城市建设项目为重点，加快城镇建设步伐。市区建设要抓紧实施已经确定的重点项目，尤其要抓好东江、钟楼滩新区开发，长江大道，莲湖广场等重大项目，各县县城建设都要在改造旧城和拓展建设新城上有新的实效，新的变化。特别是旧城改造要力争在解决征地拆迁难的问题上打开新局面，确保城镇建设顺利推进。要强化城市经营管理，加强市容市貌整治，提升城市品位，改善人居环境。七要扎实开展公路交通大建设。市委、市政府将召开专题会议进行安排部署。总的要求是，今年冬季和明年的公路交通大建设声势要更大，发动要更充分，力度要更大，投入要更多，质量要更好，成效要更加显著。每个县(区)都要建成几条高质量、高水平的公路，每个乡(镇)要建成几条重点公路，每个村至少要修一条像样的公路，为广大群众再新修一批脱贫路、致富路、小康路。凡能够开工的项目现在就要开工实施，尤其是封冻较早的几个县更要超前组织发动，确保公路交通大建设扎实推进。八要全面完成13件实事。要结合抓好13件实事的落实，进一步做好关注民生、解决民生的工作。当前要加强市场和价格监管，安排好元旦、春节的市场供应。要高度重视困难群众的生活安排，及时发放救灾救济粮款、城市和农村低保资金，使困难群众的生活得到保障。要强化安全生产管理，针对冬季交通、煤矿事故和火灾多发的实际，进一步落实安全生产责任制和工作措施，严防重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全。